Hội nghị đánh giá, nghiệm thu đề tài khoa học cấp cơ sở: “Xây dựng cơ sở dữ liệu khoa học về thanh tra, khiếu nại,tố cáo, tiếp công dân và phòng, chống tham nhũng”
Ngày 26 tháng 12 năm 2024, Viện Chiến lược và Khoa học thanh tra tổ chức nghiệm thu chính thức đề tài khoa học cấp cơ sở: “Xây dựng cơ sở dữ liệu khoa học về thanh tra, khiếu nại - tố cáo, tiếp công dân và phòng, chống tham nhũng”. Đề tài do CN. Phạm Diệu Huyền, Viện Chiến lược và Khoa học thanh tra làm chủ nhiệm đề tài. TS. Quốc Văn, Viện trưởng Viện Chiến lược và Khoa học thanh tra làm Chủ tịch Hội đồng, chủ trì hội nghị. Tham dự Hội nghị có sự tham gia của các thành viên Hội đồng và đại diện các phòng thuộc Viện Chiến lược và Khoa học thanh tra.
Mở đầu Hội nghị, thay mặt Viện Chiến lược và Khoa học thanh tra, ThS. Lê Đức Trung, Trưởng phòng Quản lý khoa học và Thông tin, Thư viện, Viện Chiến lược và Khoa học thanh tra báo cáo về tiến độ, nội dung các công việc mà Ban chủ nhiệm đề tài đã thực hiện theo thuyết minh đề tài được phê duyệt; khẳng định Đề tài đủ điều kiện để tổ chức nghiệm thu chính thức; Đồng chí Trần Tú Uyên, Phòng Quản lý khoa học và Thông tin, Thư viện, Viện Chiến lược và Khoa học thanh tra công bố Quyết định thành lập Hội đồng đánh giá, nghiệm thu Đề tài.
Tiếp theo, CN. Phạm Diệu Huyền trình bày tóm tắt kết quả nghiên cứu của Đề tài. Đề tài được kết cấu theo 03 chương: Chương 1: Những vấn đề chung về xây dựng cơ sở dữ liệu khoa học về thanh tra, khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân và phòng, chống tham nhũng; Chương 2: Thực trạng các quy định và thực tiễn xây dựng cơ sở dữ liệu khoa học về thanh tra, khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân và phòng, chống tham nhũng; Chương 3: Định hướng, giải pháp xây dựng cơ sở dữ liệu khoa học về thanh tra, khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân và phòng, chống tham nhũng.
Tại Chương I, Đề tài đã luận giải, làm rõ 04 nội dung, cụ thể, Đề tài đã đưa ra khái niệm, đặc điểm, vai trò xây dựng cơ sở dữ liệu khoa học về thanh tra, khiếu nại - tố cáo, tiếp công dân và phòng, chống tham nhũng; Thẩm quyền, nội dung, cách thức xây dựng cơ sở dữ liệu khoa học về thanh tra, khiếu nại - tố cáo, tiếp công dân và phòng, chống tham nhũng; Những yếu tố ảnh hưởng đến xây dựng cơ sở dữ liệu khoa học về thanh tra, khiếu nại - tố cáo, tiếp công dân và phòng, chống tham nhũng; Kinh nghiệm xây dựng cơ sở dữ liệu từ một số bộ, ngành.
Tại Chương II, Chương này được kết cấu thành 02 nội dung chính: Các quy định pháp luật liên quan về cơ sở dữ liệu khoa học về thanh tra, khiếu nại - tố cáo, tiếp công dân và phòng, chống tham nhũng; Tiền đề xây dựng cơ sở dữ liệu khoa học về thanh tra, khiếu nại - tố cáo, tiếp công dân và phòng, chống tham nhũng.
Trên cơ sở phân tích những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân tại Chương II, tại Chương III, đề tài đã đưa ra Định hướng xây dựng cơ sở dữ liệu khoa học về thanh tra, khiếu nại - tố cáo, tiếp công dân và phòng, chống tham nhũng và giải pháp xây dựng cơ sở dữ liệu khoa học về thanh tra, khiếu nại - tố cáo, tiếp công dân và phòng, chống tham nhũng, cụ thể là các giải pháp sau: Thứ nhất, tất cả các dữ liệu khoa học nội sinh của ngành Thanh tra cần phải được tập hợp, thống kê và quản lý tập trung, thống nhất bởi một đầu mối chuyên trách về khoa học công nghệ; Thứ hai, đẩy mạnh và thực hiện việc số hóa toàn bộ nguồn dữ liệu nghiên cứu khoa học nội sinh của ngành Thanh tra với một lộ trình phù hợp. Cần dành một khoản kinh phí thích hợp, phân bổ theo từng giai đoạn gắn với các mục tiêu cụ thể của việc số hóa; Thứ ba, đẩy mạnh việc hợp tác giữa Thanh tra Chính phủ với các cơ quan, tổ chức, đơn vị có nguồn dữ liệu khoa học về thanh tra, khiếu nại - tố cáo, tiếp công dân và phòng, chống tham nhũng trong việc chia sẻ, sử dụng dữ liệu của nhau; Thứ tư, cần tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện các trường dữ liệu trong các cơ sở dữ liệu hiện có do Thanh tra Chính phủ đang quản lý, vận hành nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả khai thác, sử dụng, đáp ứng yêu cầu phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp có thẩm quyền và công tác nghiên cứu khoa học, xây dựng chiến lược, chính sách của ngành Thanh tra; Thứ năm, cần có một quyết tâm chính trị mạnh mẽ từ người đứng đầu Thanh tra Chính phủ để khẩn trương, quyết liệt triển khai việc nghiên cứu, xây dựng và sớm đưa vào vận hành Cơ sở dữ liệu về hoạt động thanh tra và Cơ sở dữ liệu kiểm soát tài sản thu nhập - là những trụ cột nòng cốt để xây dựng cơ sở dữ liệu khoa học về thanh tra, khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân và phòng, chống tham nhũng; Thứ sáu, kịp thời nghiên cứu để tìm hiểu các công nghệ tiên tiến, phù hợp nhất để đáp ứng yêu cầu bảo mật, an ninh an toàn thông tin của các cơ sở dữ liệu hiện có do Thanh tra Chính phủ quản lý, vận hành.

Góp ý tại Hội nghị, ThS. Lê Thị Thúy, Trưởng phòng Hành chính - Tổ chức, Viện Chiến lược và Khoa học thanh tra ghi nhận sự nỗ lực của Chủ nhiệm đề tài. Sản phẩm của đề tài có nhiều thông tin, đánh giá cao nội dung nghiên cứu ở Chương III. Tuy nhiên, nhìn chung, Đề tài nghiên cứu nhiều nội dung, rất rộng, liệu có phù hợp với một đề tài cơ sở. Do đó, Đề tài nên khuôn lại phạm vi. Trên cơ sở khuôn lại phạm vi, Chủ nhiệm nên nghiên cứu trọng tâm vào cơ sở dữ liệu khoa học. Hiện nay, có nhiều cơ sở dữ liệu chưa được số hóa, chưa biết đang ở tình trạng nào. Việc nghiên cứu như hiện nay của Đề tài, nội dung đang đi quá xa, rất khó có thể đi sâu vào một vấn đề mà mục tiêu của Đề tài đề ra. Chương II tập trung vào hiện trạng của cơ sở dữ liệu khoa học hiện nay; điều chỉnh lại quan điểm thể hiện ở Chương III.
Tiếp theo, ThS. Lê Văn Đức, Phó Trưởng phòng Quản lý khoa học và Thông tin, Thư viện, Viện Chiến lược và Khoa học thanh tra nhận xét, đây là nội dung nghiên cứu với mục tiêu tập trung vào công tác nghiên cứu khoa học. Với mục tiêu như vậy, về cơ bản, Đề tài đã giải quyết được các vấn đề đặt ra. Với phạm vi nghiên cứu rộng, Đề tài cần xác định cơ sở dữ liệu phục vụ cho công tác nghiên cứu khoa học, công tác quản lý khoa học với cơ sở dữ liệu phục vụ cho quản lý nhà nước. Đối với Chương I, cần đề cập là đặc điểm của xây dựng cơ sở dữ liệu khoa học; bổ sung vai trò xây dựng thể chế, chính sách, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; chỉnh sửa lại một số nội dung nghiên cứu thể hiện còn chưa chính xác. Chương II cần đánh giá hiện trạng cơ sở dữ liệu khoa học về thanh tra, khiếu nại, tố cáo và tiếp công dân, phòng, chống tham nhũng ở Viện Chiến lược và Khoa học thanh tra, Trường Cán bộ Thanh tra, Tạp chí thanh tra, Cục 4… Trên cơ sở đó, rút ra tồn tại, hạn chế, đặc biệt là vấn đề liên quan đến kinh phí vận hành cơ sở dữ liệu. Chương III phần dung lượng cần gia cố thêm để đảm bảo sự cân đối. Các giải pháp, kiến nghị chỉ dừng lại ở việc ban hành quy chế, thông tư liên quan đến vận hành cơ sở dữ liệu khoa học; giải pháp bảo đảm nguồn lực về kinh phí, con người.
Kết luận tại Hội nghị, TS. Nguyễn Quốc Văn, Chủ tịch Hội đồng nhận xét, Đề tài có tính cấp thiết cao, với mục đích là xác lập được cơ sở dữ liệu khoa học cho việc xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu khoa học của ngành Thanh tra, phục vụ cho việc nghiên cứu, ứng dụng cho nhiều nhóm đối tượng, trực tiếp là cho công tác quản lý khoa học. Đề tài có cách tiếp cận chung là phù hợp, cơ cấu 03 chương logic, thông tin đáng tin cậy, trong đó hệ thống các vấn đề lý luận tốt, đánh giá đúng cơ sở dữ liệu của ngành Thanh tra, các giải pháp có tính định hướng, có tính ứng dụng tốt cho việc xây dựng cơ sở dữ liệu của Ngành. Đề tài đảm bảo tiến độ và kinh phí thực hiện đề tài. Tuy nhiên, đề nghị Chủ nhiệm đề tài cần chỉnh sửa một số nội dung sau: Thể hiện lại phần phạm vi nghiên cứu; căn chỉnh lại cho chuẩn xác một số khái niệm; giới hạn phạm vi cơ sở dữ liệu khoa học gồm (mục 1.2.2): đề tài, dự án nghiên cứu, luận văn, luận án và bài viết nghiên cứu; tên mục 1.1.2 đổi thành đặc điểm của xây dựng cơ sở dữ liệu khoa học về thanh tra, khiếu nại - tố cáo, tiếp công dân và phòng, chống tham nhũng; cân nhắc bỏ đặc điểm về tính bảo mật cao. Đối với Chương II, tên chương nên đổi thành “Cơ sở pháp lý và thực tiễn xây dựng cơ sở dữ liệu khoa học về thanh tra, khiếu nại - tố cáo, tiếp công dân và phòng, chống tham nhũng”; theo đó, Chủ nhiệm đề tài chia nội dung chương này thành hai nội dung chính; mục 2.2 nên có sự khái quát về các nguồn tài liệu của Thanh tra Chính phủ. Chương III, quan điểm, định hướng nên tinh chỉnh lại, đầu tư hơn nữa hàm lượng nghiên cứu.
Với kết quả cho điểm của Hội đồng đánh giá, nghiệm thu, Đề tài được xếp loại Khá và đề nghị Ban Chủ nhiệm đề tài hoàn thiện sản phẩm theo kết luận của Hội đồng.
Tin: Đậu Hiền
Ảnh: Hữu Thắng