Theo ThS. Đào Thị Thu Hà, kiểm soát nội bộ trong đơn vị sự nghiệp công lập nhằm phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực là việc thiết lập và thực hiện cơ chế thanh tra nội bộ nhằm phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực trong đơn vị sự nghiệp công lập. Kiểm soát thông qua hoạt động thanh tra nội bộ giúp kịp thời phát hiện, xử lý những vi phạm và khắc phục những hạn chế, bất cập trong chu trình quản lý... Chuyên đề “Kiểm soát nội bộ trong đơn vị sự nghiệp công lập nhằm phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực” dự kiến nghiên cứu 03 nội dung chính như sau: i) Một số vấn đề chung về thanh tra nội bộ trong đơn vị sự nghiệp công lập nhằm phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực; ii) Thực trạng hoạt động thanh tra nội bộ trong đơn vị sự nghiệp công lập nhằm phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực; iii) Giải pháp, kiến nghị nâng cao hiệu quả hoạt động thanh tra nội bộ trong đơn vị sự nghiệp công lập nhằm phòng ngừa tham nhũng tiêu cực.

Theo ý kiến nhận xét của các thành viên Tổ tư vấn, Chuyên đề cần rà soát tên với các nội dung nghiên cứu để đảm bảo tính thống nhất, logic; cần có khái niệm chung về “kiểm soát nội bộ trong đơn vị sự nghiệp công lập”, “thanh tra, kiểm tra nội bộ trong đơn vị sự nghiệp công lập” gắn với việc phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; làm rõ mục đích của việc kiểm soát nội bộ trong đơn vị sự nghiệp công lập; với phạm vi nghiên cứu của chuyên đề độc lập, chủ trì có thể khuôn lại phạm vi nghiên cứu là thanh tra, kiểm tra nội bộ trong đơn vị sự nghiệp công lập...

Bên cạnh đó, TS. Nguyễn Huy Hoàng nhấn mạnh rằng, để sản phẩm có tính ứng dụng, phục vụ nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng trong thời gian tới, chuyên đề có thể bổ sung thêm nội dung về kỹ năng thanh tra, kiểm tra nội bộ trong đơn vị sự nghiệp công lập.

Trình bày đề cương chuyên đề “Kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ - Thực trạng và giải pháp”, ThS. Lê Văn Đức cho biết, Luật Thanh tra năm 2022 và văn bản hướng dẫn thi hành đã có những quy định bước đầu điều chỉnh về hoạt động kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, xây dựng báo cáo kết quả kiểm tra... Tuy nhiên, quy định về kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra còn chưa hoàn thiện. Thẩm quyền của chủ thể kiểm tra chưa được quy định cụ thể, pháp luật quy định về các dạng hành vi vi phạm trong thực hiện kết luận thanh tra chưa đầy đủ, rõ ràng... Thực tiễn hoạt động kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra hiện nay chủ yếu tập trung vào việc thu hồi tài sản mà chưa chú trọng đến việc đánh giá, xác định trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong việc không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra. Hoạt động kiểm tra chưa chú trọng đến việc xem xét, đánh giá thực hiện kết luận kiến nghị hoàn thiện chính sách, pháp luật của các chủ thể có liên quan; chưa chú trọng đến việc thực hiện các biện pháp xử lý kỷ luật đối với các chủ thể có liên quan theo kết luận thanh tra. Trong khi đó, báo cáo kết quả kiểm tra chưa có nhiều kiến nghị xử lý người có hành vi vi phạm và các nội dung khác có liên quan trong thực hiện kết luận thanh tra; kiến nghị các biện pháp, giải pháp để thực hiện kết luận thanh tra.

Chuyên đề có mục tiêu đề xuất giải pháp, kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật và nâng cao hiệu quả hoạt động kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra. Theo đó, Chuyên đề dự kiến nghiên cứu 03 nội dung chính như sau: i) Một số vấn đề chung về kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra; ii) Thực trạng hoạt động kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ; iii) Giải pháp, kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật và nâng cao hiệu quả hoạt động kiểm tra việc thực hiện kết luận của Thanh tra Chính phủ.

Theo nhận xét chung, Tổ tư vấn đánh giá cao Đề cương chuyên đề, Chuyên đề có tính cấp thiết, tính thực tiễn cao; phần tính cấp thiết ngắn gọn, xúc tích, thể hiện được sự cần thiết cần nghiên cứu và bám sát nội dung nghiên cứu đề ra. Nội dung nghiên cứu rõ ràng, mạch lạc... 

Phát biểu kết luận, TS. Nguyễn Huy Hoàng đánh giá cao Đề cương nghiên cứu chuyên đề “Kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ - Thực trạng và giải pháp”, đồng thời, nhất trí với góp ý của các thành viên Tổ tư vấn và đề nghị Chủ trì chuyên đề triển khai nghiên cứu theo đề cương đã xây dựng.

Kết thúc buổi họp, các thành viên Tổ tư vấn thống nhất phê duyệt 02 đề cương chuyên đề nêu trên để triển khai nghiên cứu trong năm 2025./.

Tin: Thanh Minh

Ảnh: Hữu Thắng